Меры безопасности при работе на высоте

Ответственное лицо и книжка учета

Правила охраны труда требуют, чтобы работодатель обязательно назначил ответственное лицо за их соблюдение. Такой специалист должен в первую очередь контролировать допуск работников к высотным работам, а также наличие и соответствие требованиям средств индивидуальной защиты. Пунктом 7 Правил, утвержденных приказом Минтруда № 155-н, установлено, что такие работники должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Подтвердить уровень квалификации можно только документом о профессиональном образовании или о квалификации.

В связи с этим работодатель должен создать аттестационную комиссию по присвоению групп допуска. При этом все члены такой аттестационной комиссии обязательно должны получить третью группу допуска. Такое обучение возможно только в специальных лицензированных учебных центрах. По итогам обучения должно быть получено удостоверение установленного образца.

Все сотрудники, допущенные к высотным работам, обязательно должны пройти обучение их безопасным методам и приемам выполнения. Его можно провести на базе самой организации по специально разработанной программе либо в стороннем заведении. После обучения работники получают удостоверения о допуске к работам на высоте, а также личные книжки учета таких работ. Ведение книжки является прямой обязанностью работодателя. Ее форма утверждена тем же приказом № 155-н. Личная книжка состоит из ламинированной обложки и блока из 70 страниц. В ней работодатель должен отмечать:

• количество отработанных часов при работе на высоте;
• время, потраченное на подготовку оборудования и средств защиты, обследование и испытание оборудования, обследование и подготовку рабочего места;
• сведения о максимальной высоте, на которой проводилась работа и наименование высотного объекта.

Выглядит титульный лист этого документа так:

В этом же документе должна быть проставлена виза врача о допуске работника к высотным работам, а также сведения о дополнительном обучении и инструктаже.

СИЗ от падения с высоты

Одним из главных требований Приказа 155Н является запрет на использование при высотных работах с возможностью падения монтажных и строительных поясов. Статистика показала, что люди, которые падают в подобном поясе, конечно, остаются живы, но при этом они получают серьезные травмы, которые влияют не только на их трудоспособность, но и дальнейшую жизнь.

Важно знать:

И в этом же подпункте говорится, что в качестве привязи в страховочных системах используется страховочная привязь

В отличие от пояса, нагрузка при падении в привязи распределяется равномерно, и человек, не подвергается травмированию, и что важно, находится в вертикальном положении

Согласно применению теперь все СИЗ от падения с высоты делятся на:

1. Удерживающие, которые используются для не допущения человека в зону риска;
2. Страховочные — для безопасной остановке при падении;
3. Для рабочего позиционирования, как стоя так и сидя. Такие СИЗ служат фиксаторами человека в рабочем положении при выполнении работ на высоте.

Состав системы обеспечения безопасности работ на высоте согласно Приказу 155н:

Маркировка СИЗ

Существенные изменения претерпел порядок использования СИЗ от падения с высоты. Теперь все СИЗ должны пройти сертификацию на соответствие нормам Технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты».

Каждое изделие, согласно новым правилам, должно обладать специальной маркировкой. Маркировка дает подробную информацию об изделии. Она должна содержать:

• производитель
• наименование
• артикул
• сертификация изделия
• дата производства,
• номер
• основные условия применения.

Главное требование к маркировке, чтобы она была несмываема, неудаляема, и ни коем образом неотделима от изделия.

Важно знать!

Подробнее про маркировку средств защиты в статье.

Проверка СИЗ

Определен новый порядок прохождения периодических инспекций и сроки служб средств защиты на высоте. Раньше все средства индивидуальной защиты, с статической нагрузкой в 400 килограмм, должны были проходить проверку раз в полгода.

Важно знать:

Возникает вопрос, как же теперь проводить проверки?

В правилах сказано, что: «средства защиты работников должны использоваться по назначению в соответствии с требованиями, излагаемыми в инструкциях производителя».

И, что: «средства защиты работников должны быть соответствующим образом учтены и содержаться в технически исправном состоянии с организацией их обслуживания и периодических проверок, указанных в документации производителя СИЗ».

Итак,  Правила отсылают нас напрямую к производителю. Производители же заявляют, что основным техническим документом на каждое средство защиты от падения с высоты является инструкция по применению, которая в обязательном порядке прилагается к каждому изделию. Именно в инструкции производителя теперь указываются:

1. Первичные правила использования данного средства,
2. Период, через который нужно проводить периодическую проверку,
3. Принципы проведения периодической проверки
4. Срок годности изделия.

Компетентное лицо

В государственных стандартах сказано, что периодическую проверку проводит «компетентное лицо», но тем не менее, кто может являться компетентным лицом, указано не было. В новых же правилах определен круг лиц, которые могут проводить проверку средств защиты от падений с высоты. И это лица, имеющие 3 группу по безопасности высотных работ.

Именно работники 3 группы, могут проводить периодическую проверку СИЗ. А какими минимальными знаниями должны обладать эти работники, указано в «Приложении 1» к Правилам.
Компетентное лицо проводит проверку в соответствии с утвержденной производителем методикой — органолептический контроль, т.е. визуально-тактильная проверка изделия на соответствие основным критериям, указанным в технической документации.
Проще говоря, когда компетентное лицо получает изделие, он

• смотрит срок годности
• степень износа,
• проверяет визуально порывы, трещины, изломы,
• тактильно все элементы изделия: металлические и текстильные.

Можно ли использовать канаты?

Распространенная система канатного доступа не является абсолютно безопасной, поэтому в новом документе она разрешена в исключительных случаях. Когда работник вынужден висеть в безопорном пространстве, т.е. при отсутствии лесов или других опорных площадок.

Нарушение правил верхолазных работ влечет за собой штраф

Например, канаты могут использовать монтажники, штукатуры, специалисты рекламных компаний, настройщики антенн, кровельщики, облицовщики. Кроме того, умением быстро и правильно соорудить канатную страховку обязаны обладать сотрудники МЧС и силовых структур.

Что могут делать высотники и промышленные альпинисты?

Согласно действующим Правилам к работам на высоте относятся работы, производимые на 1,8 м и выше, без разделения их на просто высотные и верхолазные. Старые Правила к высотным работам относили деятельность при подъеме на 1,3 м и выше, а к верхолазным – от 5 м. Часто такую деятельность именуют промышленным альпинизмом.

Специалистов- высотников можно увидеть на строительных площадках, промышленных предприятиях, они выполняют заказы и для предприятий малого бизнеса, и для частных лиц.

Строительно-монтажные работы на высоте

Основные виды работ, выполняемые такими специалистами:

• реставрация и ремонт фасадов;
• малярные работы – окраска высоких объектов, металлической кровли, мостов, путепроводов, электроопор и т. п.;
• все виды кровельных работ;
• выполнение утепления зданий;
• клиринговые услуги – мойка остекления фасадов, окон, витрин, очистка фасадов;
• очистка объектов от снега и льда.

Техника безопасности для высотников

Высотные работы, от скольких метров бы они не начинались, требуют применения особого оборудования, которое облегчает производственную деятельность и предохраняет от несчастных случаев. При этом используются лестницы, приставные или стремянки, строительные леса, подмости, настилы и другие виды площадок.  Используются и различные механизированные электроподъемники. Специальная технология предусматривает применение систем канатного доступа.

Для обеспечения безопасности используют специальные страховочные средства – предохранительные пояса и различные принадлежности, такие как амортизаторы, карабины, стропы и т. п.

Экипировка работника на высоте

Выбор вида техники зависит от того, с какой высоты начинаются высотные работы. Для того, чтобы быть безопасной, такая техника должна отвечать целому ряду требований.

Вся используемая техника должна иметь паспорта заводов-изготовителей. Кроме того, оборудование должно состоять на учете в эксплуатационном предприятии и иметь инвентарный номер.

Монтировать оборудование следует с учетом правил установки.

Кто может быть высотником?

Выяснив какие работы считаются работами на высоте, можно понять какие требования предъявляются к специалистам-высотникам.

Основные требования к высотникам:

• лица старше 18 лет;
• наличие медицинского разрешения, которое выдается при поступлении на работу и после периодических профосмотров;
• наличие квалификации, подтвержденной документом о профессиональном образовании;
• прохождение обучения технике безопасности с выдачей удостоверения о присвоении группы;
• наличие у работника личной учетной книжки работ на высоте.

Работаем без риска

Успешное выполнение высотных работ во многом зависит от тщательного соблюдения правил техники безопасности.

Все работники должны быть снабжены исправными средствами индивидуальной защиты. Эти средства подбираются с учетом типа и места производственной деятельности, времени года. Без таких средств защиты работать запрещено.

Перед сменой высотник должен пройти инструктаж на рабочем месте, а в особенно сложных условиях получить наряд-допуск.

Не производятся работы:

• при неблагоприятных погодных условиях – ветре со скоростью более 15 м/сек, тумане, грозе, гололеде с обледенением конструкций;
• при ветре со скоростью 10 м/сек и более, если ведется монтаж-демонтаж конструкций, обладающих большой парусностью.

Перед началом работы работодатель обязан провести мероприятия, обеспечивающие безопасное проведение работ.

Использование исправного оборудования и безопасных приемов работы, должная квалификация высотников – залог того, что результат будет качественным. Изучение нормативной документации позволит ответить на многие вопросы организации работы. Там же можно получить ответ на вопрос «Работа на высоте с какой высоты начинается, 2017 г. и действующие нормативы».

Рассматриваемый вид деятельности связан с риском, но тщательная организация поможет добиться успеха.

Виды, опасные факторы и критерии работников

Видами опасных высотных заданий являются:

1. С опорой (подмащиванием).
2. Без опоры (на весу), которые также подразделяются на несколько подвидов:

• один подконтрольный сотрудник или бригада;
• ответственный за правильное воспроизведение в конкретных поставленных задачах на высоте;
• ответственные за организацию задания и обучение сотрудников.

В зависимости от производственных видов определяются специальные технические условия и дополнительные, которые может разрабатывать работодатель самостоятельно, но не противореча Приказам Минтруда.

Опасными факторами в данной ситуации будут являться непосредственное расположение сотрудника на высоте. Опасность составляет падение сотрудника на наземное покрытие или падение инородных предметов (предметов труда) на рабочего.

Критерии работников определяют непосредственно сотрудники подотчетной организации, бригадиры, специалисты и ответственные лица за трудовой процесс.

Нарушения правил ОТ и их последствия

Вот несколько нарушений, зафиксированных в ходе судебного следствия (это — выдержки из реальных судебных дел):

• нарушив проект производства работ, в наряде-допуске не были обозначены места для крепления предохранительных поясов;
• потерпевший работал в личной обуви, а не в специальной;
• монтажные работы выполнял работник, не имевший нужной квалификации; не прошедший проверку знаний и стажировку по охране труда в соответствующей профессии; не прошедший специальный медицинский осмотр для допуска к выполнению работ на высоте; не использовавший СИЗ (защитную каску);
• не применялись выданные СИЗ (пояс предохранительный);
• не было обеспечено закрытие технологического проема сплошным настилом и установка защитного ограждения;

И множество, множество других конкретных нарушений, которые всплыли на свет из-за трагедии, которую можно и нужно было предотвратить.

Для мер безопасности необходимо применять самые современные средства ИЗ. Например, традиционный страховочный пояс может привести к компрессионному перелому позвоночника от резкого рывка страховочного линя при падении с высоты.

Но этого не произойдет, если будут применяться современные страховочные ремни с фиксацией на спину.

Трагедию всегда лучше предотвратить, чем расхлебывать ее последствия. Даже банальная страховка инструмента способна сохранить жизнь.

Потерпевшие, признанные виновными, лишаются права на льготы и компенсации. Попадают под судебное преследование их руководители.

Обращаем ваше внимание: большинства трагедий не произошли бы, если бы пострадавшие применяли современные, высокотехнологичные, испытанные средства индивидуальной защиты: страховочные ремни, тросы, карабины, прочие детали и аксессуары к СИЗ

Когда нельзя работать на высоте

Как правило, выполнение задания запрещается из-за погодных условий:

• на открытой местности при скорости ветра 15 метров в секунду и больше;
• во время монтажа или демонтажа конструкций с большой парусностью, если скорость ветра от 10 метров в секунду;
• гроза или туман, из-за которых отсутствует видимость;
• обледенение конструкций, которые используются (например, проводов, деревьев и пр.).

Для некоторых видов высотных работ устанавливаются дополнительные ограничения. К примеру, на антенно-мачтовых сооружениях запрещается работать при неснятом напряжении выше 42 Вольт, при скорости ветра более 12 метров в секунду, в темное время суток или при плохом освещении.

Какие категории работников относятся к 1 группе по безопасности работ на высоте

К 1 группе безопасности работ на высоте относятся непосредственные исполнители, проводящие работы на высоте исключительно в составе бригады под непосредственным надзором со стороны руководителя бригады

• сотрудники ЖКХ;
• строители;
• пожарные;
• электромонтёры;
• монтажники;
• рабочие, занимающиеся мойкой фасадов;
• прочие специалисты.

Таким образом, 1 группа по безопасности работ на высоте подходит работникам, не имеющим опыта работ на высоте и проводящим работы в составе бригады.

Высота 1 группа — 1190 рублей
Получи удостоверение на высоту 1 группа в нашем учебном Центре сдав экзамен в формате онлайн.

Узнать больше

В чём отличие между работниками 1 группы и всех остальных?

Специалисты 1 группы допускаются к работам только в составе бригады или под непосредственным контролем ответственного лица, назначенного работодателем. Это значит, что они не могут трудиться самостоятельно.

А если говорить о разнице между работниками 1 и 2 групп, то здесь есть 2 ключевых момента:

1. Работники 1 группы не имеют права перемещаться по рабочей зоне или подниматься, а также спускаться на рабочее место при помощи самостраховки.
2. Работников 1 группы не могут назначить ответственными исполнителями.

Программа обучения тоже будет отличаться. В этом вы можете лично убедиться.

Программа обучения на высоте для 1 группы

1 группу присваивают по результатам прохождения обучения по программе «Безопасные методы и приёмы выполнения работ на высоте» после успешной сдачи экзамена. В процессе обучения вам стоит разобраться со следующими вопросами:

• базовые требования по охране труда, касающиеся выполнения работы на высоте (будут в билетах по работе на высоте для 1 группы);
• методы и средства предупреждения профессиональных заболеваний и несчастных случаев;
• правила по применению средств индивидуальной защиты (СИЗ), а также по осмотру и хранению;
• организация самостоятельного спасения и эвакуации остальных работников;
• правила оказания первой медицинской помощи.

Обучение на высоте 1 группы должно обязательно включать в себя не только теорию, но и практику. Освоение практических навыков и приёмов безопасного осуществления работ на высоте в этом случае имеет принципиальное значение, потому что 1 группа относится к рабочим. То есть речь идёт о специалистах, которые должны знать, как пользоваться СИЗ, как проверить их исправность до начала работ и после окончания, что делать в тех или иных ситуациях.

Поэтому количество часов практики должно быть больше, чем количество часов, выделенное на прохождение теоретического курса. И именно поэтому недостаточно просто купить удостоверение по высоте для 1 группы работникам: они должны на самом деле пройти обучение, чтобы знать, как обращаться со страховкой, что делать при возникновении ЧП, как оказывать помощь друг другу.

Удостоверение для работы на высоте для 1 группы

Удостоверение для работы на высоте для 1 группы выдаётся на 3 года. После окончания этого срока обучение нужно будет проходить заново. В удостоверении обозначено, на кого именно оно оформлено, кто его выдал, когда именно (дата). Также в нём закрепляется основание выдачи.

Образец оформления удостоверения приведён в Приказе № 782н.

Работа на высоте – охрана труда и общие нормативы

Рассматривая вопросы, связанные с охраной труда при работе на высоте, следует понимать, что их правовое регулирование обеспечивается достаточно большим перечнем различных документов и нормативных актов

Необходимо обращать внимание на следующие аспекты, имеющие отдельное правовое регулирование:

• Опасность и вредность работ. В большинстве случаев работы на высоте относятся к вредным или опасным условиям труда.
• Охрана труда. В любой сфере деятельности работодатель обязан предпринимать определенные мероприятия по проведению охраны труда, особенно при организации работ на высоте.

С точки зрения вредности и опасности труда, работа на высоте регламентируется положениями следующих основных нормативных документов:

• Приказ Минздравсоцразвития №302н от 12.04.2011. В данном приказе рассматривается перечень профессий, для работников которых являются обязательными медосмотры. При этом работа на высоте требует как минимум ежегодного прохождения работниками периодических медосмотров, а также предварительных осмотров при трудоустройстве.
• Статья 57 ТК РФ. Её нормативы требуют обязательного ознакомления работника с вредностью или опасностью условий труда в трудовом договоре, а также компенсаций, полагающихся за них в соответствии с требованиями законодательства.
• Статья 92 ТК РФ. Если работа на высоте относится к вредной и имеет 3 или 4 класс опасности, то данная статья устанавливает сокращенное рабочее время для занятых в данной деятельности сотрудников.
• Статья 94 ТК РФ. Нормативы означенной статьи регламентируют общую продолжительность ежедневной работы или одной смены для работников, занятых в том числе и во вредных условиях труда.
• Статья 104 ТК РФ. Её принципы регулируют особенности применения суммированного учета рабочего времени – в отношении работ на высоте и другой трудовой деятельности во вредных или опасных условиях длительность учетного периода в данном случае не может превышать 3 месяцев.
• Статья 116 ТК РФ. Она гарантирует работникам, занятым во вредных или опасных условиях, предоставление дополнительных ежегодных отпускных дней, которые должны быть оплачены в полной мере, а также регламентирует общие принципы предоставления дополнительных отпусков.
• Статья 117 ТК РФ. Её принципы рассматривают именно дополнительные отпуска для сотрудников во вредных условиях труда, в том числе работающих на высоте. При этом минимальная продолжительность отпуска в данной ситуации должна составлять 7 календарных дней.
• Статья 146 ТК РФ. Нормативами данной статьи закрепляется право работников во вредных условиях труда претендовать на повышенную заработную плату.
• Статья 147 ТК РФ. Установленные в этой статье нормативы рассматривают непосредственный порядок повышения оплаты работников с вредными или опасными условиями и минимальное значение такового повышения.
• Статья 213 ТК РФ. Она регламентирует прохождение медицинских осмотров работниками, занятыми во вредных условиях труда, в том числе и трудящихся на высоте лиц.

Непосредственно работа на высоте для присвоения ей конкретного класса опасности или вредности в обязательном порядке требует предварительного проведения уполномоченной комиссией специальной оценки условий труда. До этого единственным обязательным требованием для работников в данной сфере является лишь прохождение ежегодных медосмотров и предварительных осмотров при приеме на работу.

С точки зрения вопросов, напрямую касающихся охраны труда при работе на высоте, необходимо ознакомиться с положениями следующих нормативных актов:

• Статья 212 ТК РФ. Этой статьей закрепляется обязанность работодателя по регулярному проведению медицинских осмотров и инструктажей по охране труда для работающих на высоте сотрудников, а также по обеспечению общей безопасности трудовой деятельности в целом.
• Статья 214 ТК РФ. Нормативы означенной статьи вменяют прохождение медосмотров и инструктажей, полагающихся в соответствии с законодательством, в качестве прямой обязанности для сотрудников, работающих на высоте и иных трудящихся, занятых в особых условиях труда.
• Приказ Минтруда №155н от 28.03.2014. Этим нормативным документом устанавливаются общие правила по охране труда для работы на высоте. Данные правила являются практической инструкцией, которая должна соблюдаться работодателями и сотрудниками в полной мере – этот документ имеет федеральное значение и действителен во всех субъектах Российской Федерации.

ТБ во время осуществления рабочего процесса

Высотник обязательно должен быть: аккуратным и осторожным, очень внимательным. Следует позаботиться об оснащении – все необходимое должно быть под рукой. Сперва следует удостовериться, что пояс закреплен надежно и в нужном месте, как и приставная лестница. Гладкий пол или ступени в подъездах – запрещенные места для установки стремянок. Категорически не допускается проведение работ на последних ступенях приставных устройств, которые не обладают дополнительными перилами или надежными упорами. Как и находиться сразу нескольким высотникам на одной стремянке.

Приставная лестница не предназначена для подъема или хранения инструмента. Для этого имеется специальная сумка (но вес ее не должен быть свыше 10 кг, иначе для подъема инструментов используются вспомогательные механизмы). Лестницы любого вида без ограждений или дополнительных устойчивых площадок под запретом, когда:

< проводятся работы по натяжению и протягиванию провода, например; < вблизи или непосредственно над работающими агрегатами; < во время газо- или электросварочных манипуляций; < если в процессе применяются монтажные пистолеты или любой пневматический инструментарий.

Если работы проводятся в корзине подъемника или люльке механизированной телескопической вышки, то не нужно пренебрегать такими правилами:

< стоять на полу корзины, предварительно закрепив защитный пояс; < поднятие или опускание люльки происходит лишь после команды высотника в ней и со скоростью, не превышающей 10 метров в минуту; < связь с водителем подъемника должна осуществляться не только аудио, но и визуальная; < под корзиной не должно быть никого, а вход в нее следует производить лишь с земли.

Разрешается поднимать высотника с помощью монтерских когтей лишь в случае, если высота не превышает 15 м, а сам работник надежно прикреплен к деревянной мачте защитным поясом. Когда происходит рабочий процесс, не допускаются перегрузки, не соответствующие требованиям техники безопасности при работе на высоте (много людей или материалов, оборудования на одном месте).

Какой СИЗ использовать при высотных работах

Одним из ключевых правил безопасности и охраны труда является наличие средств индивидуальной защиты (СИЗ). Работодатель обязан выдать их бесплатно.

Если средства индивидуальной защиты у сотрудника повреждены или вовсе отсутствуют, его нельзя допускать к работе!

СИЗ должны быть сертифицированными и иметь документацию от производителя с требованиями по эксплуатации

Важно, чтобы они были совместимы с системами обеспечения безопасности

В зависимости от условий на высоте сотрудников обеспечивают следующими СИЗ:

• специальной одеждой;
• касками для защиты головы;
• защитными очками, щитками, экранами от пыли, летящих частиц, яркого света или излучения;
• защитными перчатками, кремами и другими средствами защиты рук;
• специальной обувью;
• средствами защиты органов дыхания;
• индивидуальными кислородными аппаратами;
• средствами защиты слуха;
• средствами защиты, используемыми в электроустановках;
• спасательными жилетами и поясами;
• сигнальными жилетами.

Система позиционирования поддерживает работника, предотвращая падение. Движения в ней ограничены, но руки остаются свободными. Для случаев срыва предусмотрена страховочная система, тормозящая падение. Системы спасения и эвакуации применяют в том числе в случаях, когда у работника невелик риск падения, но он не может покинуть рабочее место по какой-либо причине.

Работодатель должен регулярно проверять исправность систем обеспечения безопасности.

С какой высоты начинаются работы на высоте – основные критерии

Прежде, чем рассматривать принципы обеспечения безопасности для работы на высоте, следует знать, с какой именно высоты она начинается. В первую очередь, следует отметить, что существует несколько критериев оценки работ на высоте. К ним можно отнести следующие особенности, при которых работа считается высотной:

• Возможность падения с высоты свыше 1,8 метров. Данное требование является одним из основных при оценке условий труда и причислению их к высотным работам.
• Осуществление подъемов или спусков длиной свыше 5 метров по лестницам, наклоненным к горизонтальным поверхностям более, чем на 75 градусов.
• Проведение работ на площадках, где работы проводятся ближе, чем в двух метрах от их неогражденного края, если его высота превышает 1,8 метров над иной поверхностью, а также проведение работ в данных условиях проводится при наличии ограждения, но когда последнее имеет высоту ниже 1,1 метра.
• Работа в условиях, когда имеется риск падения работника с высоты менее 1,8 метров, но само падение может осуществляться на машины, производственное оборудование, в сыпучие или жидкие материалы и товары.

Высотные работы также имеют более глубокие степени разделения в зависимости от их характера. Так, они подразделяются на:

• Работы с подмащиванием. Таковые работы предполагают наличие специальных конструкций, устройств или иного специального оборудования для данной деятельности, например – строительных лесов, люлек, вышек и лестниц, альпинистского снаряжения.
• Работы без подмащивания. К таковым относятся работы, в которых не применяются специальные устройства для обеспечения доступа к трудовой деятельности, однако, сама по себе деятельность проводится на площадках высотой свыше 5 метров и не имеющих или имеющих невысокое ограждение.